Проект профстандарта «Специалист по обеспечению осуществления частной детективной (сыскной) деятельности»

 APSПубликуем обоснование данного проекта профстандарта (текст самого проекта смотрите здесь)

 

Обоснование необходимости разработки проекта профессионального стандарта «Специалист по обеспечению осуществления частной детективной (сыскной) деятельности»

 ВВЕДЕНИЕ.

   К числу изменений, произошедших в последние годы в правовой сфере, следует отнести передачу части функций государственных правоохранительных органов и спецслужб частным детективам в которых в настоящее время работают тысячи человек. Двадцати пяти летняя практика оказания детективных услуг свидетельствует об их высокой востребованности, как со стороны граждан, так и стороны бизнеса. В России, как и во многих зарубежных странах, наблюдается рост спроса на услуги частных детективов. Одной из объективных причин является сложная криминогенная обстановка в стране. По общему числу зарегистрированных преступлений Россия занимает пятое место в мире.

   На данный момент правовой основой частной детективной деятельности являются Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности» от 11 марта 1992 года, Федеральный Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»

   Существует также целый ряд законов и подзаконных актов, кругом своего действия задевающих частную детективную деятельность. Практика показывает, что услуги детективов необходимы и к ним все чаще обращаются когда:

  • хотят вернуть долг;
  • необходимы сведения по гражданским делам;
  • покупают недвижимость;
  • хотят изучить рынок и партнёра, заключают контракт на покупку или поставку продукции;
  • ищут пропавшего человека;
  • принимают сотрудников на работу или хотят проверить добросовестность и лояльность работников;
  • не удовлетворены расследованием уголовного дела;
  • выяснить круг общения и занятия детей вне школы;
  • при вступлении в брак, для изучения жениха или невесты.

   И российский, и зарубежный опыт показывают, что частный сыск позволяет наиболее эффективно использовать детективные методы для обеспечения личной безопасности граждан, розыску близких родственников, сбору достоверной информации по уголовным и гражданским делам. Значимость этой работы оказалась настолько высока, что стала особой сферой профессиональной деятельности, а спрос на соответствующих специалистов стал быстро расти. В такой ситуации формирование профессионального стандарта для специалиста по проведению и обеспечению детективной деятельности в России представляется весьма актуальным.

   В основном, частными детективами становятся бывшие работники правоохранительных органов. Тем не менее, есть возможность пройти необходимую подготовку и получить специальность детектива в образовательном учреждении. Люди, имеющие практический опыт зачастую работают без интереса или вообще не хотят заниматься этой деятельностью. Здесь сказывается профессиональная усталость, не желание организовать свой бизнес и другие личные обстоятельства. Тот, кто приходит в эту профессию, казалось бы, в первые, часто более активен, молод, ему в интерес расти и постигать профессию сыщика. Кроме того, перечень детективных услуг позволяет выбрать узкую специализацию. Можно с успехом работать по гражданским делам, изучению ранка, деловой репутации, недобросовестной конкуренции, выяснению характеризующих данных в трудовых, брачных отношениях, розыску должников и их имущества.

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ.

   Частная детективная деятельность – это деятельность индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное разрешение (лицензию) Росгвардии, и привлекаемых ими к обеспечению данной деятельности работников, по оказанию на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам в целях защиты их законных прав и интересов.

   Частный детектив (англ. detective, от лат. detego — раскрываю, разоблачаю) — это независимый специалист по сыскному делу. Частный детектив – гражданин Российской Федерации, получивший в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную деятельность и выполняющий услуги, отнесенные законом к видам детективной деятельности. Сыскная деятельность должна быть основным видом деятельности частного детектива, совмещение ее с государственной службой либо муниципальной службой или с замещением выборной оплачиваемой должности в общественном объединении не разрешается.

ЦЕЛИ И ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ ЛИЦА.

Частная сыскная (детективная) деятельность «направлена на сбор информации и обеспечение ею клиента в установленной форме».

В целях сыска разрешается предоставление следующих видов услуг:

1) Сбор сведений по гражданским и уголовным делам на договорной основе с участниками процесса.

В течение суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор сведений по уголовным делам частный детектив обязан письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя или суд, в чьем производстве находится уголовное дело.

2) Сбор информации в предпринимательской сфере:

  • изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров.
  • выявление фактов недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну.

3) Сбор биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов.

4) Поиск без вести пропавших граждан, а также утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества.

5) Поиск лица, являющегося должником в соответствии с исполнительным документом, его имущества, а также поиск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в РФ или удерживаемого в РФ, на договорной основе с взыскателем.

Данный перечень услуг частной сыскной (детективной) деятельности носит исчерпывающий характер.

Единые требования к профессиональной деятельности позволят:

  • поддерживать единый уровень качества для всех специалистов, оказывающих детективные услуги
  • определить потребности в обучении и повышении квалификации работников
  • проводить аттестацию персонала
  • разрабатывать модульные программы обучения, переподготовки и повышения квалификации
  • внедрять новые цифровые технологии в практику работы детективов
  • проводить независимую оценку результатов обучения
  • сформировать стройную систему непрерывного профессионального образования
  • позволит задать минимальный уровень детективных-услуг потребителям

В порядке, установленном Правительством РФ, частным детективам предоставляется право содействовать правоохранительным органам в предупреждении и раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений.

Заинтересованными лицами в данном виде профессиональной деятельности выступают как юридические лица, граждане Российской Федерации, так и государственные правоохранительные органы.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ВОСТРЕБОВАН:

1. Работодателями в негосударственном секторе.

Работодателям стандарт поможет сформировать и реализовать кадровую политику, организовать обучение и повышение квалификации специалистов, провести аттестацию специалистов, разработать и внедрить систему мотивации и оплаты труда.

2. Образовательными организациями дополнительного профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ для специалистов по проведению и обеспечению частной детективной (сыскной) деятельности (курсив ЦС УПК РОСС)

3. Университетами для разработки соответствующих образовательных программ.

4. Профессиональными объединениями специалистов по проведению и обеспечению частной детективной (сыскной) деятельности для формирования системы профессиональной сертификации.

НЕОБХОДИМОСТЬ В ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ СТАНДАРТЕ.

Частный детектив должен хорошо разбираться в законодательстве, в том числе знать законодательную базу своей деятельности. Сыщик должен знать, как и где добыть информацию, уметь её анализировать.

Профессия частного детектива предполагает крепкие нервы, энергичность, мобильность, уверенность в своих силах, аналитический склад ума в сочетании с решительностью, ответственность, упорство в достижении цели, человечность, умение разбираться в людях и находить с ними общий язык.

Столь активное развитие частной детективной деятельности, конечно же, требует формирования профессионального стандарта специалиста по проведению и обеспечению частной детективной (сыскной) деятельности который будет востребован.

ЗАДАЧИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА.

Главной задачей профессионального стандарта является описание портрета специалиста, призванного осуществлять и обеспечивать сбор, обработку и анализ информации в интересах частных лиц и государственных органов (далее – специалист).

В частности, в профессиональном стандарте необходимо аргументированно описать основные трудовые функции специалиста; трудовые действия, которые специалист должен совершать в рамках каждой из трудовых функций; а также умения, знания и другие характеристики, которыми должен обладать специалист для успешного выполнения трудовых действий.

Важной частью профессионального стандарта должны стать руководящие принципы деятельности специалиста по проведению и обеспечению частной сыскной деятельности, которые должны учитывать этические аспекты данной профессии. Стандарт должен учитывать лучший мировой опыт в сфере частной сыскной деятельности, а также опираться на опыт и знания лидеров в сфере оказания детективных услуг.

Нормативная основа: Конституция РФ (ст. 19, 22, 23, ч. 1 ст. 24, 25, ч. 4 ст. 29, 30, 34, ч. 1 – 3 ст. 35, 36), Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» от 11 марта 1992 г. (с изменениями), другие законы и иные правовые акты

 Президент Ассоциация Профессионалов Сыска "АПС"  С.А. Любименко


 

Свои предложения и замечания по стандарту предалагем направлять на электронную почту разработчиков:  Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Комментирование доступно зарегистрированным пользователям. Регистрация.